China-backed infrastructure in the Global South: lessons from the case of the Brazil–Peru Transcontinental Railway project
Dourado, L. (2022). China-backed infrastructure in the Global South: lessons from the case of the Brazil–Peru Transcontinental Railway project https://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/01436597.2022.2154204
En la última década, la infraestructura se ha convertido en un área clave de cooperación entre China y el Sur Global. Entre las iniciativas de cooperación, numerosos casos han experimentado deficiencias o han fracasado. A pesar de algunos esfuerzos, todavía se necesitan aclarar mejor las razones de ello. A fin de contribuir a una mejor comprensión del tema, el presente estudio examina aproximadamente 2000 páginas de documentos que no habían sido dados a conocer anteriormente relativos a uno de los proyectos más ambiciosos en los que China ha estado involucrada, a saber, el proyecto del Ferrocarril Transcontinental Brasil-Perú. Se reconstruyen los principales acontecimientos de este caso para explicar por qué la cooperación Brasil-China-Perú no logró su objetivo de producir un estudio de viabilidad básico aceptable para estos tres países. Se encuentra que las principales causas fueron: (1) el choque entre los intereses chinos y brasileños; (2) el uso de estándares de calidad bajos para el desarrollo del estudio de viabilidad básico; y (3) el abandono peruano de la iniciativa. Por lo tanto, este estudio de caso llama la atención sobre la importancia de tener en cuenta y tratar de conciliar los intereses de todos los socios; también sugiere que los actores chinos relevantes pueden necesitar mejorar sus estándares de calidad para la elaboración de planes y estudios de viabilidad; y, por último, destaca el papel consecuente de la capacidad institucional y técnica de los países donde se desarrollan los proyectos.