Las Empresas Chinas en la Economía Peruana: Presencia y Evolución
Cechap (2025). Las Empresas Chinas en la Economía Peruana: Presencia y Evolución. Working Paper N°12. Universidad del Pacífico. https://cechap.up.edu.pe/wp-content/uploads/Cechap-DT12-Las-Empresas-Chinas-en-la-Economia-Peruana.pdf
Las relaciones entre el Perú y China se remontan al siglo XIX, y los vínculos de nuestro país con la República Popular China (en adelante, China) ya superan el medio siglo. Pero el impulso de la presencia económica y empresarial de China en el Perú ha tenido lugar a partir del siglo XX, especialmente tras el ingreso de China a la Organización Mundial de Comercio (OMC), la negociación de un Tratado de Libre Comercio entre ambos países, y la adhesión del Perú a la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI, por sus siglas en inglés). Sin embargo, pese a la notable presencia china en nuestro entorno, existe escasa información empírica que permita su análisis. Por ejemplo: ¿Cuántas empresas chinas operan actualmente en el Perú? ¿Quiénes son sus propietarios, y en qué sectores y regiones del país se desempeñan? ¿Cuál es el monto de la inversión directa china, y dónde se concentra?
Ante estas interrogantes, el Centro de Estudios sobre China y Asia Pacífico (CECHAP) ha producido cuatro bases de datos que recopilan y organizan información sobre las empresas chinas en el Perú, sus inversiones y su participación en la provisión de servicios públicos entre 1992 y 2022. El propósito de este Documento de Trabajo es poner a disposición del público los hallazgos básicos de este esfuerzo, así como también motivar a otros investigadores a participar en su análisis y actualización.
Como hallazgos más relevantes, el equipo de CECHAP encontró que entre 1992 y 2022 se registraron en el país 208 empresas chinas – 186 lo hicieron con Registro Único de Contribuyente (RUC) y 22 con Carnet de Extranjería. De aquellas con RUC, 152 (81%) se encontraban activas a finales de 2022, operando en hasta 16 sectores de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) . Sus actividades se concentran en cuatro sectores clave de la economía peruana: la minería (que representa el sector más relevante), seguida por la construcción, el comercio y el suministro de energía eléctrica.
Un hallazgo sorprendente es que el 32% de las empresas chinas registradas en el Perú son formalmente privadas según el marco legal chino. Sin embargo, más del 90% de la inversión china corresponde a grandes empresas estatales. En cuanto a los montos de inversión directa de China, se estima que, a fines de 2023, ésta asciende a US $27,877 millones. Según datos de UNCTAD y las bases de datos del CECHAP, en 2023 la inversión china representaría el 21% del total de la Inversión Extranjera Directa (IED) en el Perú, lo cual ubica a China como uno de los principales inversores extranjeros en el país.
Además de inversiones directas, el equipo identificó importantes empresas chinas involucradas en la construcción de obras públicas en el Perú. Entre 2018 y 2022, se identificaron 25 empresas chinas favorecidas con 201 licitaciones de obras públicas por un valor total estimado de US $6,467 millones. Estos proyectos se distribuyen en casi todo el territorio peruano, ubicándose en 23 de los 24 departamentos del país.
Este documento concluye con sugerencias para una futura agenda de investigación, y con anexos metodológicos e identificación de fuentes, para incentivar la actualización y profundización de los datos aquí presentados, con el fin de comprender mejor la importante presencia de China en el Perú.
El contenido del presente documento fue elaborado principalmente por Darissa Cama del Centro de Estudios sobre China y Asia-Pacífico (CECHAP) de la Universidad del Pacífico, con aportes significativos de Rodrigo Herrera para la versión de 2025. Se agradece la inspiración y los aportes de la Dra. Rosario Santa Gadea, ex directora del CECHAP y la excelente edición de Enrique Bossio.