Explorando el Proceso de Formulación de Políticas: Mi Experiencia en la Alps Winter School 2025
Valeria Noemí Cárdenas Vicente
Estudiante de Economía – Universidad del Pacífico
En febrero de 2025, tuve la oportunidad de participar en la Alps Winter School sobre Políticas Públicas, organizada por la International Public Policy Association (IPPA) en Francia. Este programa académico reunió a estudiantes e investigadores de diferentes partes del mundo para explorar enfoques cualitativos, constructivistas y pragmáticos en el estudio de los procesos de formulación de políticas.
Desde el momento en que fui aceptada con la beca de IPPA para asistir a la Winter School, supe que esta sería una experiencia única. No solo significaba viajar a un entorno académico internacional en los Alpes franceses, sino también sumergirme en un espacio de aprendizaje colaborativo donde se discutirían enfoques innovadores para comprender cómo las políticas públicas se construyen, evolucionan y llegan a implementarse en distintas realidades.
La Winter School estuvo estructurada en distintos talleres y sesiones dirigidas por destacados académicos como Philippe Zittoun (Universidad de Lyon) y Emily St. Denny (Universidad de Copenhague). A lo largo de las sesiones, abordamos temas fundamentales para la investigación en políticas públicas, como la relación entre los actores políticos y la formulación de soluciones, el uso del lenguaje en la construcción de narrativas y el impacto del poder en la toma de decisiones.
Como parte del programa, los participantes teníamos que presentar un proyecto de investigación para ser discutido en un taller especializado. Mi presentación en la Winter School se basó en el proyecto “Integración de PYMES en el puerto de Chancay mediante las cadenas de valor: Un enfoque exploratorio con base en un análisis comparativo entre los terminales portuarios de Paita y El Callao”, el cual desarrollé junto con Laura Huamán Espinoza, tras haber sido uno de los equipos ganadores del V Concurso de Investigación para Alumnos.
En este trabajo, exploramos los desafíos y oportunidades que representa la expansión del puerto de Chancay en la integración comercial entre China y América Latina, particularmente en la inserción de las pequeñas y medianas empresas (PYMES) dentro de las cadenas de valor logísticas y comerciales. Analizamos cómo los avances en infraestructura y tecnología portuaria pueden potenciar la competitividad de las PYMES peruanas, al mismo tiempo que enfrentan barreras logísticas, limitaciones de acceso a financiamiento y desafíos de formalización.
La elección del tema de Chancay surgió a partir de nuestro interés en el impacto de las infraestructuras estratégicas en la economía regional y su papel en la integración comercial con Asia. En este proceso, el Centro de Estudios sobre China y Asia-Pacífico (CECHAP) desempeñó un rol fundamental al proporcionarnos orientación académica clave. Contamos con el acompañamiento de Omar Narrea como nuestro asesor principal, quien nos guio en la estructuración del estudio y nos brindó acceso a fuentes cruciales. Su experiencia en redes portuarias, cadenas de valor y megaproyectos de infraestructura nos permitió comprender mejor los desafíos y oportunidades del puerto de Chancay, así como su impacto en las PYMES peruanas y la conectividad logística del país.
Además, tuvimos el apoyo de Cynthia Sanborn, Leolino Dourado y Antonio Pagán, quienes realizaron valiosas contribuciones en el desarrollo de nuestra pregunta de investigación y marco teórico. Sus aportes nos ayudaron a refinar el enfoque metodológico y a estructurar un análisis comparativo sólido entre Chancay y otros terminales portuarios como Paita y El Callao. Gracias a esta asesoría, logramos abordar con mayor profundidad la relación entre infraestructura portuaria, cadenas de valor y oportunidades para las PYMES, consolidando un estudio que no solo examina los efectos económicos del puerto, sino que también plantea estrategias para maximizar su impacto positivo en la región.
Durante mi experiencia académica, tuve la oportunidad de conversar con investigadores de Europa, Asia y América Latina, lo que amplió mi perspectiva sobre cómo se abordan los problemas públicos en diferentes partes del mundo. En particular, el debate sobre la traducción de políticas públicas en distintos contextos me hizo reflexionar sobre cómo los marcos regulatorios internacionales pueden adaptarse a realidades locales. Esta es una línea de investigación que deseo seguir explorando en los próximos meses.
Participar en la Alps Winter School 2025 ha sido una experiencia transformadora. No solo me ha permitido adquirir conocimientos de vanguardia en la formulación de políticas públicas, sino que también me brindó la oportunidad de compartir con una comunidad académica global enfocada en el estudio de la gobernanza y la toma de decisiones.
Agradezco al Centro de Estudios sobre China y Asia-Pacífico (CECHAP) por la mentoría y la invitación a compartir esta experiencia y espero que este testimonio inspire a otros estudiantes a buscar oportunidades internacionales de aprendizaje e intercambio académico.
